河南巩义:对上半年办结案件进行深评细查
时间:2019-08-14  作者:潘正军  来源:亚博体育官网贵宾登入日报
【字体:  

本报讯(通讯员潘正军)“你把交警大队的事故责任认定书归类于鉴定意见是不准确的。因为交警大队不是鉴定机构,没有鉴定资格,其制作的事故责任认定书只是对事故的认识判断,与其他事故调查报告、职务身份等书证的证明作用相同,应是书证,而不是鉴定意见,你对证据分类存在错误认识。”近日,河南省巩义市亚博体育官网贵宾登入院综合业务部副主任马新战在案件评查会上,开门见山指出案件承办人对案件证据分类不准确的问题。承办人思考片刻,又提出不同意见。

今年7月,巩义市亚博体育官网贵宾登入院围绕“办案程序的规范性、适用法律的准确性、法律监督职能的体现性和法律文书的释法说理性”四个核心要素和“法律、政治、社会”三重效果,重新修订完善了案件质量评查办法,在全院抽调8名检委会委员和资深亚博体育官网贵宾登入官组成案件质量评查组,对今年上半年办结的255件案件进行解剖麻雀式的深评细查。

评查结束后,案件质量评查组精心制作评查分析通报,在案件质量讲评室,通过PPT与亚博体育官网贵宾登入官办案团队进行面对面的讲评反馈,共同把脉分析,确保办案的“规定动作(法律规定)”严格依法规范,“自选动作(法律监督和亚博体育官网贵宾登入建议)”于法有据精准。讲评反馈后,不少承办人心悦诚服,表示一定要“闻过即改,严修内功”。对个别与评查小组意见相左的,该院还将召开亚博体育官网贵宾登入官联席会议深入研究论证,最终达成一致意见,使评查工作产生实效。

“释法说理不足是办案中暴露的最大短板,大多数办案人员对‘谁司法谁普法,谁办案谁普法’的理解不够透彻,片面认为案结即事了。衡量一名亚博体育官网贵宾登入官办案水平的高低,主要取决于他对案件证据的分析、判断与运用,亚博体育官网贵宾登入官不是简单的证据材料的搬运工和码字工,而应当是证据材料的分析者、判断者和综合运用者。”评查组组长、该院常务副亚博体育官网贵宾登入长张三旺总结说。

上半年评查分析通报显示:在评查出的12项共性问题和19项个性问题中,不乏罪名、人名、涉案金额打错,讯(询)问笔录过于简单随意,修改添加指印不全等常见小错误。“有些问题是完全可以避免的,之所以还是出现了,其原因在于办案人员责任心不强,办案团队职责分工不清,工作马虎粗糙。”马新战直言不讳。

看似不起眼的小疏忽,很容易养成坏习惯甚至造成大事故。为提高办案人员责任心,提高办案质效,该院将评查结果与司法责任制改革有效衔接,作为评价亚博体育官网贵宾登入官办案业绩、能力水平的重要依据,计入司法业绩档案,纳入亚博体育官网贵宾登入官业绩考核体系。该院着眼案件流程监控、质量评查、统计数据分析、问题研判等多个方面,编发业务监督专刊,发挥综合业务部“管理、监督、参谋、服务”的综合业务枢纽和质量检测的作用,改变过去“口头提示多、留存依据少、监督效果差”的弊病,有力促进了办案质量的整体提升。

“通过案件质量评查,从中发现了一些带有普遍性、倾向性、苗头性的问题,我们不遮掩、不回避,目的就是要用正面引导和负面倒逼的方式,帮助大家总结得失,改正错误,从而提升司法规范化水平。”该院亚博体育官网贵宾登入长刘冰由衷地说。

(原标题:解剖麻雀)

[责任编辑: 佟海晴]